第二次全国污染源普查2017年启动

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2016-10-27

历时约三年的全国污染源普查即将展开,环保财产再获新添加力。

第二次全国污染源普查2017年启动

日前,国务院印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》(下称《通知》),决定于2017年开展第二次全国污染源普查。

《通知》称,开展第二次全国污染源普查,控制各类污染源的数量、行业和地域分布环境,领会次要污染物发生、排放和处置环境,建立健全重点污染源档案、污染源消息数据库和环境统计平台,对于精确判断我国当前环境形势,制定实施有针对性的经济社会成长和环境庇护政策、规划,不竭改善环境质量,加快推动生态文明拔擢,补齐备面建成小康社会的生态环境短板具有次要意义。

记者昨日从环保部获悉,普查将分三个阶段进行,成果将在第三阶段的2019年发布。此中,2016年四时度至2017岁尾为第一阶段,主如果做好普查开展的前期预备工作。第二阶段从2018岁首年月起头,各地机关开展普查,拔擢数据库,于岁尾完成普查。第三阶段在2019年,将机关对普查验收、数据汇总和成果发布。

“摸清家底,搞清晰今朝我国污染排放的实在情况,这是普查的首要意义。”全国工商联环境商会副会长骆建华对记者暗示,虽然每年都有相关的年报和数据的发布,可是良大都据可能在发生的过程中出现失真。此外,环保部曾经大白将建立排污许可核心轨制,因而也需在普查的底子上,更无效地实施排污许可核心轨制。

“与经济数据不合,环境的数据苍生容易感应传染获得。环境数据的年年改善与苍生感受的不分歧,需要校正和调整,而环境普查能够把畴昔没能控制的排放源、污染源进一步查清,使环境管理愈加对症下药。”骆建华说。

关于这一次全国污染源普查的对象和内容,环保部相关担任人称,凡在我国境内有污染源的单元和个体运营户均属普查对象。具体包罗:工业污染源,农业污染源,糊口生计污染源,会合式污染管理设备,挪动源及其他发生、排放污染物的设备。普查内容包罗普查对象的根底消息、污染物品种和文章地址、污染物发生和排放环境、污染管理设备拔擢和运转环境等。 

为确保普查消息的实在精确,环保部这位担任人称,将对普查方案设想、普查人员选和谐培训、污染源清查、普查表填报、普查数据查核汇总、处置和上报的全过程,进行质量监控。将汲引卫星遥感、无人机等查询拜访手段和互联网、挪动终端等消息化技术的使用,同时将普查数据与其他相关范畴的联系干系数据消息进行比对验证。从顶层设想上建立“不敢造假”的轨制环境,使各类主体“不能造假”。

按照《全国污染源普查条例》规定,每10年开展一次全国污染源普查工作。作为一项严重的国情查询拜访,2006年至2009年开展的第一次全国污染源普查工作取得显著功能,并在近10年的环境庇护工作中阐扬了次要传染感动。颠末10年成长,我国工业经济,社会人丁布局,污染源类型、分布、规模和性质等都发生了复杂变化,公家对精确获取环境消息的需求也越来越火急。

“我国环境污染没有节制住的最次要缘由之一是工业企业的污染没节制住。”骆建华说,此刻工业企业上报的排放达标率在90%以上,但现实环境可能并没有这么高。

“若是完全按照当局的要求完成达标排放,那企业就有管理的压力和动力,工业企业管理的市场才能真正打开。”骆建华告诉记者,在“城市糊口生计”管理市场已趋饱和、“农村糊口生计”管理市场正起头发育的同时,前期由于法令监管不到位而没能真正发育起来的是工业企业污染管理的市场。此次普查,将开启最为复杂的工业企业污染管理市场,将为环保财产的成长带来新的添加动力。