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七省份联控治霾:假停工真生产须零容忍

2017-03-02

本年是国度“大气十条”的收官之年,岁尾PM2.5可否达标,成为两会前的抢手话题。

2月28日下午,京津冀及周边地域大气污染防治协作小组第九次会议召开,京津冀以及山西、内蒙古、山东、河南七省区市的主方式导、各次要地级市的市长们,集聚北京阐发研判问题、共商对策。环保部部长陈吉宁说:本年以来,空气污染呈恶化态势,岁尾要达到PM2.5浓度每立方米60微克摆布的方针,形势很是严峻,“今朝数据又一次在平安线上,只需持续加鼎力度,完成方针是有决心的”。 

“冬季取暖污染”成核心

对策:国度动力局发力新机制

2013年国务院发布重拳治污的《大气污染防治步履筹算》(又称“大气十条”)。“大气十条”大白提出,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高。 

从2016年看,9月以前,治污功效闪现,但进入采暖季后,污染直线上升、雾霾盘桓不退,出格凸起。

2017年,在七省区市“治煤、控车、停产、降尘、种树”多步履继续强力推动的同时,国度动力局在联防联控机制中出任管理新角色。国度动力局局长白克力说,动力局会同国度发改委、住建部、财政部、环保部等正启动编制“北方地域冬季干净取暖规划”,9个调研组已完成北方各地调研。 

据引见,国度动力局将开辟“煤改气”气源,立异支撑机制。一是大白以京津冀大气污染传输通道“2+26”共28个城市为重点的冬季干净取暖“煤改气”气源保障重点名目,布局规划和保障办法,今朝已完成专项调研。二是督促三大油气企业加大采暖季上游供力量度,保障气源。三是以河北省为重点,鞭策斥地银行等金融机构加大重点地域“煤改气”融资和优惠信贷支撑。 

别的,京津冀地域“煤改电”配电网,凡出现卡脖子线路的,本年都要纳入专项鼎新。对河北等雾霾严峻且具有大规模地热能供暖、风电供暖成长潜力的地域进行了调研,正研究扩大可再活跃力供热把持的相关政策。冬季取暖污染将在国度层面管理攻坚,并且是从根上治。 

重型柴油车是污染大户

对策:铁路多运煤,公路少跑煤

一辆重型柴油车的污染排放,相当于100辆小轿车的排放。北京每天有7万辆多么的过路车,石家庄每天有4万辆多么的运煤车。会上引见,京津冀地域的重型柴油车,相当于上千万辆小汽车的排放。 

排放惊人,但也不能一限了之,交通部在会上拿出了顶层设想:

一是,制定专项方案,优化京津冀区域运输布局,提高铁路货运比例;二是,本年10月底前,天津港煤炭转运全数调整为海铁联运编制,此后不再领受公路运输煤炭;三是,支撑北京市本年尽早实施重型柴油车六环路限行,指导过境重型柴油车绕行。 

参会的一位同志告诉记者,北京若是在六环路限行重柴油车,也不能让过路车“穷途末路”,要有合适的绕行方案,也不能收费口太多,也不能让这些车在路上趴窝,成为堵车祸首。所以,交通部的统筹,至关次要。 

北京市内公交、环卫等八大行业,新增的重型柴油车,全数要“戴口罩”,也便是安装颗粒捕集器。

“假停工真生产”须零容忍

对策:强化督察,公开曝光

此次会议之前,环保部督察发觉多地具有“假停工真生产”,有的惊心动魄,惹起言论会合关怀。

此次会议上,陈吉宁传送了为期一个月的督察成果,毫不客套地址出了持续串问题:截至2月27日,18个督察组共拜候反省2152个处所当局、相关部门和企业,发觉问题1043个。督察发觉,在区县一级,不少处所都具有“环保能够等一等”的错误思惟,工作施行不到位的现象很是遍及。在京津冀及周边地域,不少县市都在成长本人的特色财产,此中小狼藉企业新增很是凸起,这些企业凡是会合在县与县的交壤处,设备简陋,程度低下、数量浩繁,难以监管。这些企业根底没有治污设备,有的也是形同虚设,烟气污染超标直排,很是严峻。 

北京市委书记郭金龙是协作小组组长,他在会上说,要跟在座的市长们交交心,谈谈讲政治落实的问题。他强调,任何工作都不能成为污染企业扩大生产的饰辞,毫不能“姑息一家一户,获咎千家万户”。 

强化督察,公开曝光,让“假环保”无处藏身,是本年的一个工作重点。环保部将把京津冀及周边地域划分为3200多个网格,卫星与地面同步,细化督察。而北京,将参照地方环保督察模式,对全市实施督察全笼盖。