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这16个省市涂料企业留意了 六大部委结合发文

2017-09-21

挥发性无机物(VOCs)是指参与大气光化学反映的无机化合物,包罗非甲烷烃类(烷烃、烯烃、炔烃、芬芳烃等)、含氧无机物(醛、酮、醇、醚等)、含氯无机物、含氮无机物、含硫无机物等,是构成臭氧(O3)和细颗粒物(PM 2.5 )污染的次要前体物。为全面加强VOCs污染防治工作,提高办理的科学性、针对性和无效性,推动环境空气质量持续改善,环境庇护部、国度成长和鼎新委员会、财政部、交通运输部、国度质量监视查验检疫总局、国度动力局六部委结合发布《“十三五”挥发性无机物污染防治工作方案》。

总体要求与方针

总体要求。以改善环境空气质量为核心,以重点地域为次要出力点,以重点行业和重点污染物为次要节制对象,推动VOCs与NOx协同减排,强化新增污染物排放节制,实施固定污染源排污许可,全面加强底子才能拔擢和政策支撑保障,量体裁衣,凸起重点,根源防控,分业施策,建立VOCs污染防治长效机制,推动环境空气质量持续改善和财产绿色成长。

次要方针。到2020年,建立健全以改善环境空气质量为核心的VOCs污染防治办理系统,实施重点地域、重点行业VOCs污染减排,排放总量下降10%以上。经由与NOx等污染物的协同节制,完成环境空气质量持续改善。

重点地域。京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域,涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省(市)。

重点行业。重点推动石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及矫捷车、油品储运销等交通源VOCs污染防治,实施一批重点工程。各地应连系本身财产布局特征、VOCs排放文章地址等,确定本地VOCs节制重点行业;充实考虑行业产能把持率、生产工艺特征以及污染物排放环境等,连系环境空气质量季节性变化特征,研究制定行业生产调控办法。

重点污染物。加强活性强的VOCs排放节制,次要为芬芳烃、烯烃、炔烃、醛类等。各地应慎密环抱本地环境空气质量改善需求,基于O3和PM 2.5文章地址解析,确定VOCs节制重点。对于节制O3而言,重点节制污染物次要为间/对-二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、1,2,4-三甲基苯、邻-二甲苯、苯乙烯等;对于节制PM 2.5而言,重点节制污染物次要为甲苯、正十二烷、间/对-二甲苯、苯乙烯、正十一烷、正癸烷、乙苯、邻-二甲苯、1,3-丁二烯、甲基环己烷、正壬烷等。同时,要强化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等恶臭类VOCs的排放节制。

次要任务

加大财产布局调整力度。各地要全面开展涉VOCs排放的“狼藉污”企业排查工作,建立办理台账,实施分类措置。列入裁减类的,依法依规予以取缔,做到“两断三清”,即断水、断电,断根原料、断根产物、断根设备;列入搬场鼎新、进级鼎新类的,按照成长规模化、当代化财产的准绳,制定鼎新汲引方案,落及时间表和义务人;对“狼藉污”企业集群,要制定总体整改方案,统一尺度要求,并向社会公开,同步推动区域环境分析整治和企业进级鼎新。实行网格化办理,建立由乡、镇、街道党政主方式导为“网格长”的监管轨制,大白网格督查员,落实排查和整改义务。京津冀大气污染传输通道城市于2017年9月底前完成“狼藉污”企业分析整治工作。重点地域其他城市于2017岁尾前根底完成涉VOCs“狼藉污”企业排查工作,建立办理台账,2018岁尾前依法依规完成清理拾掇工作。

涉VOCs排放的“狼藉污”企业次要为涂料、油墨、合成革、橡胶(14515, -460.00,-3.07%)成品、塑料(9520, -190.00, -1.96%)成品、化纤生产等化工企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他无机溶剂的印刷、家具、钢布局、人造板、注塑等制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修功课等。

严酷拔擢名目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严酷节制新增污染物排放量。重点地域要严酷限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放拔擢名目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化财产规划布局方案》的新建炼化名目一律不得拔擢。严酷涉VOCs拔擢名目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境法令办理。新、改、扩建涉VOCs排放名目,应从根源加强节制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效管理设备。

加快推动化工行业VOCs分析管理。加大制药、农药、煤化工(含当代煤化工、炼焦、合成氨等)、橡胶成品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂(塑料助剂和橡胶助剂)、日用化工等化工行业VOCs管理力度。京津冀大气污染传输通道城市2017岁尾前根底完成。

推广使用低(无)VOCs含量、低反映活性的原辅材料和产物。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂,鼎力推广水基化类制剂;制药行业激励使用低(无)VOCs含量或低反映活性的溶剂;橡胶成操行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产物,推广使用白腊油等全面替代通俗芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术斥地推广;制药行业加快生物酶合成法等技术斥地推广;橡胶成操行业推广采用串联法混炼、常压持续脱硫工艺。

参照石化行业VOCs管理任务要求,全面推动化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、无机关工艺废气和非一般工况等源项整治。当代煤化工行业全面实施LDAR,制药、农药、炼焦、涂料、油墨、胶粘剂、染料等行业逐步推广LDAR工作。加强无机关废气排放节制,含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料,涉及VOCs物料的生产及含VOCs产物分装等过程应密闭操作。反映尾气、蒸馏安装不凝尾气等工艺排气,工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集管理。

加快实施工业源VOCs污染防治

加大工业涂装VOCs管理力度。全面推动集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢布局、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放节制,在重点地域又一次应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放节制。重点地域力争2018岁尾前完成,京津冀大气污染传输通道城市2017岁尾前根底完成。

集装箱制造行业。钢制集装箱在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性涂料。对一次打砂工序,推广采用辊涂涂装工艺;加强无机废气收集和处置,并配套拔擢吸附收受接管、吸附燃烧等高效管理设备。

汽车制造行业。推动整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等范畴VOCs排放节制。推广使用高固体分、水性涂料,配套使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型涂装工艺;推广静电喷涂等高效涂装工艺,激励企业采用主动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂;拔擢密闭收集系统,整车制造企业无机废气收集率不低于90%,其他汽车制造企业不低于80%;对喷漆废气拔擢吸附燃烧等高效管理设备,对烘干废气拔擢燃烧管理设备,完成达标排放。

木质家具制造行业。鼎力推广使用水性、紫外光固化涂料,到2020岁尾前,替代比例达到60%以上;全面使用水性胶粘剂,到2020岁尾前,替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造范畴,推广使用主动喷涂或辊涂等前辈工艺技术。加强废气收集与处置,无机废气收集效率不低于80%;拔擢吸附燃烧等高效管理设备,完成达标排放。

船舶制造行业。推广使用高固体分涂料,机舱内部、上建内部推广使用水性涂料。优化涂装工艺,将涂装工序提前至分段涂装阶段,2020岁尾前,60%以上的涂装功课完成密闭喷涂施工;推广使用高压无气喷涂、静电喷涂等高效涂装技术。强化车间废气收集与处置,无机废气收集率不低于80%,拔擢吸附燃烧等高效管理设备,完成达标排放。

工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料,到2020岁尾前,使用比例达到30%以上;试点奉行水性涂料。踊跃采用主动喷涂、静电喷涂等前辈涂装技术。加强无机废气收集与管理,无机废气收集率不低于80%,拔擢吸附燃烧等高效管理设备,完成达标排放。

钢布局制造行业。鼎力推广使用高固体分涂料,到2020岁尾前,使用比例达到50%以上;试点奉行水性涂料。鼎力推广高压无气喷涂、空气帮助无气喷涂、热喷涂等涂装技术,限制空气喷涂使用。逐步裁减钢布局露天喷涂,推动钢布局制造企业在车间内功课,拔擢废气收集与管理设备。

卷材制造行业。全面推广使用主动辊涂技术;加强烘烤废气收集,无机废气收集率达到90%以上,配套拔擢燃烧等管理设备,完成达标排放。

有序开展糊口生计源农业源VOCs污染防治

推动建筑装潢行业VOCs分析管理。推广使用合适环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产物。按照《室内装潢装修材料无害物质限量》要求,严酷节制装潢材料市场准入,逐步裁减溶剂型涂料和胶粘剂。实施区域统一尺度,京津冀区域严酷施行《建筑类涂料与胶粘剂挥发性无机化合物含量限值尺度》要求,并当令将尺度实施范畴扩展至京津冀周边地域;长三角、珠三角区域加快制定区域统一的建筑类涂料VOCs含量限值尺度。完满装修尺度合同,添加环保条目,培育搀扶绿色装修企业。激励开展装修监理和装修后室内空气质量检测验收。

鞭策汽修行业VOCs管理。鼎力推广使用水性、高固体分涂料,京津冀大气污染传输通道城市、长三角、珠三角等汽修行业要率先推动底色漆使用水性、高固体分涂料。推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺,喷漆、流平安平静烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内,使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗,发生的VOCs废气应会合收集并导入管理设备,完成达标排放。

建立健全VOCs办理系统

加快尺度系统拔擢。环境庇护部制修订制药、农药、汽车涂装、集装箱制造、印刷包装、家具制造、人造板、涂料油墨、纺织印染、船舶制造、储油库、汽油运输、干洗、油烟等行业大气污染物排放尺度,制定挥发性无机物无机关排放节制尺度,修订恶臭污染物排放尺度和大气污染物分析排放尺度。建立与排放尺度相顺应的VOCs监测阐发方式尺度、监测仪器技术要求,加快制定固定污染源废气VOCs主动监测系统、便携式监测仪技术要求及检测方式。质检总局出台和完满涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产物VOCs含量限值尺度。处所连系本地财产特点加快制定处所排放尺度。

建立健全监测监控系统。加强环境质量和污染源排放VOCs主动监测工作,强化VOCs法令才能拔擢,全面汲引VOCs环保监管才能。重点地域O 3超标城市至多建成一套VOCs组分主动监测系统。将石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单元名录,次要排污口要安装污染物排放主动监测设备,并与环保部门联网,其他企业逐步配备主动监测设备或便携式VOCs检测仪。推动VOCs重点排放源厂界VOCs监测。加快石油炼制、石油化工、制药、农药、化学纤维制造、橡胶和塑料成品制造、纺织、皮革、喷涂、涂料油墨制造、人造板制造等行业自行监测技术指南制定。工业园区应连系园区排放特征,拔擢VOCs持续主动采样系统或合适园区排放特征的VOCs监测监控系统。