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环保部发布《环境庇护分析名录(2014年版)》

2014-12-26

环境庇护部相关担任人向媒体传送,环境庇护部近日向国度发改委、财政部、商务部、人民银行等13个部门供给了《环境庇护分析名录(2014年版)》(简称“分析名录”),同时向社会全文公开。
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  这位担任人引见说,按照国务院安排,自2007年以来,环境庇护部机关开展分析名录制定工作。此次发布的分析名录是在对积年制定的分析名录进行修订、完满的底子上,汇总2014年制定的新一批分析名录构成的。分析名录共包含两部门:一是“高污染、高环境风险”产物名录(简称“双高”产物名录),包罗777项产物,二是环境庇护重点设备名录,包罗40项设备。此中,“双高”产物包含了40余种二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮产污量大的产物,30余种发生大量挥发性无机污染物(VOCs)的产物,近200余种涉重金属污染的产物,近500种高环境风险产物。
  这位担任人指出,环境庇护部在2014年的分析名录制定中,按照十八届三中、四中全会相关精神和新修订的《环境庇护法》相关规定,拓展和深化了对“双高”产物、环境庇护重点设备的研究,进一步推动了分析名录的无效使用。
  一是鞭策建立环境损害成本合理承担机制。今朝,我国又一次具有较多“双高”产物,这些产物的大量生产将会累积构成较高的环境损害,构成较大的环境隐患。可是,消弭这些风险和隐患对付的环境价格尚未完全数此刻企业运营成本中,本色上构成为灿忠淮潍允互助,也晦气于激发企业履行环保义务的内活跃力。按照三中全会关于加快天然本钱及其产物代价鼎新,全面反映“生态损害成本和修复效益”,四中全会关于“强化生产者环境庇护的法令义务”等要求,以及新《环保法》关于“损害担责”、企业该当采纳办法防治生产对环境的污染和风险等相关规定,环保部门将鞭策和共同国度相关部门制定经济政策和市场监管政策,充实反映并提高“双高”产物的环境损害成本,以无力的市场代价信号,遏止“双高”产物的生产和使用,以至鞭策这些产物有序退出市场。
  二是指导绿色投资和绿色生产。今朝,我国很多环境污染和风险问题,都是在投资和生产这些根源环节构成的。环境庇护部制定“双高”产物名录,旨在指导社会和企业将环保要求融入投资和生产环节的市场决策,限制对“双高”产物的投资和生产,加快绿色转型,推动绿色投资和绿色生产。同时,制定环境庇护重点设备名录,旨在鞭策和共同相关部门对企业投资采办环保设备,继续研究制定相关优惠办法,激励和指导企业投资治污,推动环保财产成长。
  三是带动公家和全社会“绿色消费”。跟着我国公家环境庇护认识的提高,全社会对产物本身及其生产过程中的环境风险、环境风险愈加关怀,绿色消费倒逼绿色生产的趋向越来越较着。为进一步推动绿色消费,落实新《环保法》关于激励和指导公民“使用无益于环境庇护的产物和再生产物,削减烧毁物的发生”等相关规定,分析名录将部门环境风险较大的消费品纳入“双高”产物,提示和指导公家削减这些产物的使用。同时,按照三中全会关于将高污染产物纳入“消费税征收范畴”的要求,环保部门也将踊跃共同相关部门,开展将相关“双高”产物纳入消费税征收范畴的研究工作。
  这位担任人指出,下一步,环境庇护部又一次将从以下几个方面强化分析名录的制定和使用工作。一是连系各经济部门的政策特点和需求,提出细化的、更具针对性和可操作性的系列政策建议。二是继续慎密环抱环境庇护重点工作扩大分析名录的笼盖面,兼顾总量减排、质量改善、风险防备,暗示更为严酷的环境办理导向与趋向。三是进一步汲引名录制定与使用的公开化与消息化程度,为公共参与、监视分析名录及其相关使用政策的制定和落实供给平台。